当前，“安全可控”（安可）战略作为我国信息化建设的重要基石，在信创（信息技术应用创新）领域的推进过程中，不仅强调技术和产品的自主可控，还对数据安全与隐私保护提出了更高要求。数据作为信创项目的核心资产，其全生命周期的安全管理直接关系到项目的成功与价值实现。

一、法规政策是信创数据安全的底线与方向

1.《数据安全法》：要求企业对数据进行分类分级保护，特别是对于重要数据和核心数据，应明确其范围和保护级别。信创项目需要对接相关部门，开展数据资产摸底工作，制定差异化的安全策略。

2.《个人信息保护法》：明确个人信息处理的合法性、必要性和知情同意原则，尤其在涉及个人隐私数据的场景下（如用户注册信息、交易行为分析），需严格控制数据的采集和用途。

3.《网络安全法》与等保2.0：信创项目需要完成网络安全等级保护测评，这是保障信创系统安全稳定运行的基础。建议在项目规划阶段就引入等保咨询，减少后期整改成本。

不同行业（如民航、金融、电信等）在数据安全保护上有具体要求。以民航为例，《民航数据安全管理规范》明确了航旅数据的安全管理要求，信创项目需结合国产化系统特点，在兼容性与安全性之间找到平衡。

二、确保项目合规落地的关键建议

数据摸底与分类分级：梳理项目全生命周期中的数据流转环节，明确哪些是敏感数据、重要数据及普通数据。

构建隐私合规体系：通过用户隐私政策与授权声明设计，确保用户知情并授权数据的使用范围。

嵌入法律审计流程：在系统上线前进行法规对标检查，将合规要求转化为安全系统的功能设计。

三、安全技术的选择和落地实践

1. 数据全生命周期安全实践

数据采集：落实最小化采集原则，仅获取完成业务目标所需的数据，避免不必要的风险暴露。引入隐私计算技术（如联邦学习、多方安全计算），在敏感数据分散存储的情况下实现计算结果共享。

数据存储：部署国产化加密算法（如SM2/SM4），对重要数据进行加密存储，并配套密钥管理系统。通过数据水印技术对敏感数据打标，便于违规流转追踪。

数据传输：在数据传输中强制启用HTTPS、TLS 1.3等安全协议，防止中间人攻击。对跨系统传输的数据引入动态脱敏功能，降低敏感信息暴露风险。

数据销毁：采用国产化存储设备的安全擦除功能，对敏感数据进行不可逆删除，防止数据复现。

2. 信创环境下的技术集成与优化

在信创项目中，由于技术栈以国产软硬件为主，安全工具的选择应充分考虑兼容性和实用性。

国产操作系统：在麒麟、中标麒麟等操作系统上启用SELinux、系统级访问控制策略，提升操作系统的基础安全能力。

国产数据库：如达梦、人大金仓，可启用其内置的动态数据加密和访问审计功能，强化数据安全防护。

安全工具与平台集成：部署国产化网络安全设备（如防火墙、安全网关），通过API与业务系统打通，实现监控与防护一体化。

3.实践清单：信创项目的核心安全工具

数据安全审计系统：监控敏感数据访问行为，提供风险分析与审计报告。

访问控制平台：基于国产化软硬件构建动态权限管理体系，防止越权访问。

应急响应系统：集成信创安全产品的告警与响应功能，快速定位问题环节。

四、构建数据安全管理机制

技术方案只能解决一部分问题，真正让数据安全保护长期有效的关键在于管理机制的完善。

1. 建立多部门协同的治理体系

明确责任人：任命数据安全和隐私保护专职专责人员，分别负责数据安全和隐私合规管理。

跨部门协同机制：在项目建设阶段，IT部门、法务部门和业务部门需共同参与数据安全设计，避免技术和业务脱节。

2. 全员安全意识培养

针对不同岗位，设计分层次的培训计划。例如，开发人员需掌握数据脱敏、权限控制等技术，业务人员需了解隐私合规要求。定期组织安全演练，通过模拟数据泄露或攻击场景，提升团队的应急响应能力。

3. 应急响应与动态优化

数据泄露事件管理：建立清晰的事件响应流程，从问题发现、通知到整改，需在最短时间内完成闭环处理。

定期评估与优化：结合数据流转和法规更新，每季度对数据安全策略进行调整，确保体系与时俱进。

五、民航信创项目实操案例

在某民航信创项目中，通过以下实践实现了数据安全与隐私合规。该项目成功通过等保2.0第三级测评，满足民航行业安全合规要求。构建了一套可复用的数据安全保护体系，为后续信创业务扩展提供了参考。

1. 数据分类分级

项目初期，团队对数据资产进行全面梳理，并按重要性和敏感性完成分类分级：

航旅数据和乘客信息被定为重要数据和敏感信息，需重点保护。

制定差异化保护策略，如对重要数据加密存储、敏感信息脱敏处理。

2. 技术落地

结合信创环境特点部署一套覆盖数据全生命周期的安全技术：

数据采集：通过隐私授权管理模块确保合规采集，使用国产化组件进行输入校验。

数据存储：采用国产密码算法加密数据，并启用日志审计功能记录访问行为。

数据传输：使用TLS协议和动态脱敏技术，确保跨系统数据传递的安全性。

数据使用：通过动态权限管理控制数据访问范围，差分隐私技术保护统计分析结果。

数据销毁：通过国产存储设备的安全擦除功能，确保数据彻底清除。

3. 管理机制

构建了一套高效的协同管理机制，确保安全策略长期有效：

数据安全治理架构：成立数据安全委员会，明确IT、法律和业务部门的职责分工。

安全意识培训：针对不同岗位设计分层培训，结合实际案例提升员工安全意识。

应急响应体系：建立数据泄露应急预案，定期开展模拟演练验证处置流程。

安可信创背景下，数据安全与隐私保护不是单一的技术问题，而是法律、技术与管理的系统性工程。通过明确法规底线、强化技术落地、优化管理机制，信创项目才能在复杂的环境中实现“安全可控”。

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