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当前国企数字经济平台建设面临的挑战与对策
发布日期:2024-12-03 21:31:33 浏览次数: 822 来源:企业改革与发展


摘要


顺应新一轮信息技术革命和产业变革发展趋势,国企应勇担推动国家网络强国战略和国家大数据战略力量建设的职责,集中力量强化数字经济平台能力建设,深入落实国家网络强国战略和国家大数据战略,积极把握数字经济发展新机遇,拓展数字经济发展新空间,搭建数字经济发展新平台,强化数字经济发展新能力,为实现我国经济高质量发展提供重要支撑。



数字经济是我国新时代建设现代化经济体系的重要动力,是重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量,建设数字经济平台已经成为企业实现高质量发展的必由之路。顺应新一轮信息技术革命和产业变革发展趋势,国企应勇担推动国家网络强国战略和国家大数据战略力量建设的职责,集中力量强化数字经济平台能力建设,深入落实国家网络强国战略和国家大数据战略,积极把握数字经济发展新机遇,拓展数字经济发展新空间,搭建数字经济发展新平台,强化数字经济发展新能力,为实现我国经济高质量发展提供重要支撑。


一、数字经济平台建设初见成效


数字经济是当今世界发展最迅速、创新最活跃、辐射最广泛的经济活动,是推动我国经济社会高质量发展的重要支撑和关键引擎,是国企取胜数字经济新赛道的决定性力量。随着数字经济的快速发展,越来越多的企业意识到数字化转型的重要性,加大对数字经济平台建设的投入和力度,积极推进数字经济平台建设,着力强化数字经济平台应用创新,推动数字经济平台共建共享,并初见成效。


一是数字经济平台建设发展日益蓬勃。国企和民营企业纷纷紧紧围绕使命定位和主责主业,建立了一系列数字经济平台,如中国电子商务平台、中国云计算产业平台、中国大数据产业平台等,数字经济平台规模日益壮大,国企数字经济平台建设更加注重技术创新,积极探索借助大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术,强化企业数字经济平台建设,形成政府、地方、企业等不同层级的数字经济平台,充分发挥数字经济平台海量数据和企业主责主业的丰富应用场景优势,推动数字技术与实体经济深度融合。数字经济平台建设促进了不同行业、领域之间的融合,推动了数字经济平台的跨界发展。


二是数字经济平台创新应用日益强劲。数字经济平台创新应用日益广泛,国企建设的数字经济平台越来越完善和多样化,开始重视数据资产的积累和管理,积极推广和使用数据分析、人工智能、云计算、物联网等技术建设创新应用平台,建设数据中心、数据仓库等基础设施,建设和运营数字经济平台,增强数据资源的共享与交流,通过平台持续积累数据,发挥数据价值、深度挖掘数据、推动使用数据,实现数字技术与经济建设相融合,数字技术与产业产品应用相结合,以提升企业的运营效率、创新效益和服务质量,提升企业的核心竞争力和创新发展能力,促进产品和技术跨界应用创新,推动数字经济发展和传统产业升级。


三是数字经济平台协同生态日益壮大。国企数字经济平台建设在关注企业内部数字化转型的基础上,积极构建产业/产品/技术生态圈,与合作伙伴联合共建数字经济平台,强化数字平台之间的合作与协同,共同打造数字化生态系统。国企围绕产业链供应链推动产业链条各环节的数字经济平台协同,实现产业上下游数据资源融通共享,协同各方完善和优化产业链布局,提高产业链协同发展的效率。同时,随着数字经济平台协同生态发展壮大,国企呼吁国家及地方政府积极加强数据加密、权限管理等措施,确保用户数据的安全和隐私,为数据化生态构建奠定安全基石。


二、国企数字经济平台建设的三点挑战


总的来说,国家及地方政府高度重视数字经济平台建设。虽然数字经济平台建设热情高涨、势头强劲,但仍处于发展和完善的初级阶段。已有的数字经济平台核心能力不强、核心功能不健全,缺乏平台建设认识的统一性。同时,数字经济平台建设的重点不突出、生态不完善,严重制约我国数字经济平台的进一步建设和发展,无法更加有效地把握数字化、信息化、智能化等科技变革所带来的良好机遇。


一是对于数字经济平台的认识不同。首先,由于不同的主体对数字经济平台的理解和认识可能存在差异,且存在不能适应由传统运行模式向数字经济平台运行模式转变的现象,所以不同企业、地区或组织对数字经济平台的发展阶段和重点方向的看法、认识和重心或将存在差异;其次,数字经济平台具有集成化、多元化特性,往往聚集融合多方组织、多个主体,不同利益相关方对数字经济平台的目标和需求可能存在差异;第三,数字经济平台建设涉及到复杂的技术和政策问题,不同主体对技术和政策的理解和看法也可能存在差异。


二是数字经济平台建设能力有待提高。首先,数字经济平台建设的技术研发和创新的投入不足,缺乏核心技术和创新能力,技术研发和创新能力较弱,导致平台功能和服务的局限性,制约了数字经济平台向更高端、更智能化方向发展;其次,数字经济平台建设缺乏创新意识和创新机制,产品和服务缺乏差异化竞争优势,个性化定制的优质服务欠缺,难以在市场中脱颖而出;第三,围绕国家重大战略、重大工程的网络基础设施存在网络带宽不足、网络延迟高、网络稳定性差等问题,影响数字经济平台的数据传输速度和稳定性;第四,数字经济平台数据存储和处理能力不足,云计算资源不足、可靠性相对较差。


三是数字经济平台建设生态仍需完善。首先,数字经济平台发展的基础资源、资金资源、人才资源、核心资源统筹不足,无法有效实现融通共享,不利于企业围绕强化价值创造推动构建数字经济平台发展的新发展格局;其次,数字经济平台节点相对孤立,网络化信息化不充分,数字经济平台向外衍生能力不足,难以构建形成数字经济产业生态圈领导力;第三,缺乏跨国跨区域的国际资源共享平台,在国际化程度日益加剧的大背景下,推进重点领域数字经济平台建设,支撑重大关键技术突破和重大产业发展需求的生态体系不够完善,数字经济平台下的国际合作竞争优势不够明显。


三、国企数字经济平台建设对策举措


国企要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,紧紧围绕使命定位和主责主业,强化数字经济产业生态领导力建设,站在国家高度、产业广度、科技深度,强化平台思维能力建设;聚焦发展主责主业,拓展自我可持续发展的关键能力;围绕产业安全自主高质量发展需要,强化科技创新能力和水平;围绕强化价值创造,提升统筹内外基础资源能力;放眼世界对标一流,提升国际合作资源利用和塑造合作竞争优势的能力;推动数字技术与实体经济深度融合,全面塑造国际合作和竞争新优势,占领未来产业制高点。


(一)培育平台思维能力


国企作为我国战略性新兴产业发展的重要支柱,要加快数字经济平台建设,积极主动转变思想,培育具有国家高度的平台战略思维能力、具有产业广度的平台系统思维能力和具有科技深度的平台创新思维能力,实现思想升维、认知升级,支撑产业发展。


一是国家级平台战略思维。要积极培育平台战略思维,从战略上看问题、想问题,做到战略上判断准确、战略上谋划科学、战略上赢得主动。要重点围绕打造数字经济强国、实施国家科技强国战略,以数字经济平台建设为出发点,聚焦数字技术、数字安全、数字管理绘制国家数字经济建设发展路线图,从全局、长远、大势上作出战略判断、战略决策并实施战略,推动实现数字技术自主、数字平台安全和数字平台制度创新,为国企实现数字经济平台发展、企业竞争制胜、企业持续长远发展提供战略支撑。


二是产业级平台系统思维。要充分围绕产业发展,聚焦产业生态系统的动态复杂性、系统性整体思考技能提升,培育产业级平台系统思维能力,形成从宏观视角看产业、生态圈、经济体发展趋势的能力。要注重提升“产业链长”的影响和调度能力,模块化搭建产业基础专业化平台,集成化搭建产业集成系统性平台,智能化搭建产业数字一体化平台,由点化珠、串珠成线、连线成网,实现产业上下游相互价值交换、信息反馈、产品输送,在全产业的高维空间实现组织目标与产业链上下游客户需求的融合,促进复杂产业系统良性循环,实现开放协同的产业系统升维,实现高价值连接和小生态构建,推进产业基础高级化和产业链现代化。


三是科技级平台创新思维。要聚焦数字经济科技创新生态圈建设,围绕数字化、网络化、智能化、服务化和绿色化的方向转型升级,布局并推进科技基础创新和核心技术创新,把数字化、智能化等技术创新作为推动经济转型发展的重要引擎。要持续推动产业创新、引领新兴经济体增长、加快产业服务转型,搭建共生共赢的“宽平台”,推动实现开放协同的创新型升维,提升企业平台创新思维能力,为产业实现提质、增效、降本、绿色和安全发展提供强大科技支撑。


(二)锻造主业发展能力


国企要坚持“四个面向”,围绕自身发展的主责主业,打造“整体协同、平台驱动”的数字经济平台发展能力,提升顶层策划能力,引领行业发展潮流,夯实业务拓展能力,保持行业领先优势,打造持续发展能力,为企业发展注入源源不断的强劲动能。


一是面向未来擘画蓝图。要围绕主要职责定位进行产品和技术顶层规划,提升品牌策划能力,引领行业发展新潮流,谋划布局企业未来发展,打造核心竞争力,锻造撒手锏,为打造高水平的产品、建设企业品牌影响力提供顶层输入和方向指导。要深化基于深度挖掘海量数据方式的需求研究能力,研究行业发展趋势,重塑发展模式,提升发现客户价值的能力,通过深化研究的广度、深度、高度和质量,实现宏观、产业链、行业研究等全方位能力提升。


二是深耕主业领先领航。要持续深耕主业,夯实数字经济平台牵引下的业务拓展能力,重视培育产品和技术创新能力与潜在业务需求挖掘能力。要聚焦消费客户生态圈布局业务发展,持续保持产品创新新陈代谢,通过产品迭代创新实现业务拓展,强化需求引领的快速迭代创新能力并保持全球领先优势。要快速适应变革时代,快速响应客户需求,培育业务增长和规模效应的网状思维方式,开辟业务增量空间,推动需求从量变向质变转换。


三是需求融合持续发展。要加强建设一体化综合服务客户能力,提升企业服务质效,优化用户体验,实现全链路、端到端的全方位、多层次的综合化服务。要具备数字驱动的新型服务能力,获取和利用客户数据资源,分析和研究客户真实需求,实现创新与需求深度融合,需求牵引技术方向发展,以核心技术能力推动企业产品发展,为客户提供定制化个性化产品,为企业发展注入强劲的生命力,为企业发展壮大奠定坚实的基础。


(三)提升科技创新能力


科技创新是产业转型升级实现数字经济平台发展的核心动力,国企要坚持实施创新驱动发展战略,突出产业发展主攻方向,聚焦数字经济平台发展优势,持续向科学技术广度和深度进军,提升数字科技自主创新能力,打造科技创新高地,推动科技成果转化应用。


一是强化数字融合发展。要坚持创新驱动发展,围绕基于数字手段的产品和关键核心技术创新融合发展需求,建设产品和跨界技术融合创新平台、培育跨学科跨领域融合创新型人才、塑造宽容失败的创新氛围、建立鼓励自由探索的创新机制,全面增强自主创新能力,推动企业高质量发展。要加快推进产业数字化、网络化、智能化,打造基于数字“智造经济”的创新平台,提升自主创新的数字化控制和管理水平。要努力打造和增强数字经济平台高质量科技供给能力,推动产业模式和企业形态根本性转变,通过自主创新促进产业优化升级、促进产业迈向价值链中高端,推动经济高质量发展。


二是打造科技创新高地。要突出产业发展方向,围绕数字科技聚集一批创新引领型企业、平台、人才、机构,建设形成数字经济战略性新兴产业集群,培育形成以信息化、智能化支撑产业快速发展转型的新动能。要突出数据技术发展趋势,推进互联网、大数据、人工智能与实体经济、传统产业深度融合,打造产业科技与数字科技融合发展的创新实践基地,助力传统产业转型升级,服务国家经济发展。要努力打造世界级数字经济平台科技创新高地,提升数字经济科技研发水平,实现高质量数字经济科技供给,增强我国数字经济质量优势。


三是推动科技成果转化。要聚焦科学技术向技术开发转化、技术成果向推广应用转化不力、不顺、不畅的痼疾,推动数字经济科技成果转化平台的顶层设计和体系建设,强化数字经济科技中试能力建设,打通数字经济平台科技创新活动的“最后一公里”,助力跨越数字科技成果转化的“死亡之谷”。要构建一体化、完整高效的科技成果转化数据网络平台,根据科学研究、技术开发和推广应用三阶段发展规律和价值差异确立分类支持和分类评价的管理体系,合理规范科研经费和科技成果转化收益比例。要整合成果转化和孵化机构,形成以企业为主体面向全产业链的全方位、一站式科技成果转化网络平台,推动形成以市场需求为导向,以市场为依归的研发模式,提高科技成果转化效率,为数字经济平台发展提供强大的科技支撑。


(四)夯实统筹资源能力


强大的核心资源统筹能力是实现数字经济平台发展和长期竞争制胜的根本。企业要围绕强化企业价值创造,推动构建利于数字经济平台发展的新格局,持续推进数字经济平台节点网络化,提升数字经济平台衍生能力,形成数字经济产业生态圈领导力,通过创新管理模式、建设开放生态、构建人力云平台,实现基础资源、资金资源、人才资源融通共享。


一是重塑赋能型组织。要围绕市场需求、价值创造,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力,创新内部资源要素管理,沉淀资源要素基底,建立层层调用机制,实现资源共享和快速配置,实现管理模式从管理、监督、控制转变成协助、赋能和成就。要基于自我驱动开展数字经济平台组织变革、重塑数字经济平台管控模式,聚焦核心业务进行主流程建设,以主流程为牵引重构管理与服务流程,实施业务过程重构、管理流程再造、组织深度变革,打造数据资源统筹平台,提升资源统筹利用和合理配置能力,最终实现组织内部相互赋能、利益共享、协同高效,提升企业管理和服务业务效率,提升管控协调能力,支撑保障业务发展。


二是建设融通型生态。要抢抓科技革命机遇,拥抱数字经济催生产业变化趋势,以企业创造价值为驱动力,重构更加开放、包容、利益共享的数字经济平台新型商业模式,以开放共建平台思维打造云端智能经济集群。要积极依托5G、人工智能、工业互联网等数字化新型基础设施,搭建产业数字经济应用生态系统,形成开放平台协作模式以及协同对话机制,推动各类资源要素快捷流动并实现创新链与产业链、资金链、政策链之间的创新资源优化配置和高效利用,实现企业间资源融通共享。要充分把握新型举国体制优势并组建创新联合体,依托国家实验室、创新高地、科技信息交流平台、国际合作平台等建设,实现科研院所、高校、企业科研力量的优化配置和资源共享,实施跨越地域界限的全球化资源配置,推动产学研深度融合发展。


三是构建人力云平台。要顺应时代趋势,实施人力资源管理数字化,构建人力云平台,建设众包人力资源网络,实施工作众包形式,引领“零工经济”时代,实现人才共享,降低交易和摩擦成本。要积极建设数字经济平台人才创新基地,做好人才战略布局、汇聚人才力量,采取灵活柔性的引才措施,实施积极、开放、有效的人才政策,吸引各类高精尖专业人才,培育造就更多优秀人才。要实施正向激励,树立定性与定量标准相结合的正确评价导向,做好用人选人工作,为数字经济平台发展提供强大的人才支撑。


(五)打造国际合作能力


国企要充分把握“数字引擎”释放国际合作新动能的机遇,通过国际合作推进重点领域数字经济平台发展,实现重大技术突破,满足重大产业发展需求,牢固树立国际合作发展理念,着力打造数字经济平台国际合作竞争新优势,推动国际资源实现跨区域共享,做强做优做大数字经济平台,提升企业国际竞争力。


一是筑牢全球发展理念。要牢固树立世界一流企业发展需要的国际合作发展理念,积极参与国际数字经济平台标准建设,牢牢把握数字经济领域的国际主动权和话语权,努力将自身打造成具有国际竞争力的国际化企业,助力国家实现高水平开放和高质量发展。要不断增强国际发展经营意识,通过国际交流学习和知识文化渗透,培育具有数字特色的国际化经营意识、国际化风险管控意识、国际合作共赢意识和国际文化融合意识,兼顾自身发展与国际合作对象利益,通过打造一流的产品和建设国际化的品牌,在国际化竞争中扎牢根基、站稳脚跟,拓宽国际化合作道路。


二是磨炼塑造国际权威。要坚持以开放合作方式推动数字经济平台建设,向跨国企业看齐,做深做实做细技术开发工作,不断提升自主创新能力,形成具有世界水平的知识产权,争取在世界同行中的话语权。要实施多元发展,深度拓展国际业务发展空间,积极通过国际合作增强技术创新能力,勇于在更加广阔、竞争更加激烈的国际市场中展开角逐,在多元化国际市场中磨炼本领。要积极参与国际行业标准、规范等制定工作,成为国际标准的制定者、建设者和维护者。


三是整合共享国际资源。要积极实施全球化技术战略,整合全球数字经济领域技术资源,与科研机构、高等院校、供应商等联合开展数字技术研发工作,多方共同推动技术成果转化,多方共同携手研发具有国际先进水平的产品,让世界人民共享技术成果。要坚持以我为主,充分发挥区域人才资源优势,培育和建立一支研发、生产、销售、服务全链条的国际化人才队伍,建立国际人才聚集高地,服务自身发展,让世界共享人才资源。

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