党的十九大报告中指出,要提升改革创新本领,善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。习近平总书记曾提出“没有信息化就没有现代化”的指示,在推进深化改革战略的重要时刻,将信息化运用到国企党建工作当中,对促进国企党建工作水平起到重要作用。而推进国企党建信息化建设,能够进一步增强国企的核心竞争力,有效检验党的执政能力。
当前,大部分国企单位在实施党建工作的过程中,对信息化建设工作并未作出整体性的规划框架,往往是各层级党组织各自为政,重复建设与制约建设的现象十分严重。也有部分国企单位,领导本身对信息化建设的重视程度不够,牵头部门设置不明确,工作人员与工作任务难以得到有效协调,资金与技术问题难以得到系统解决。另外,有些国企单位虽明确了牵头部门,也对党建信息化建设工作,进行了整体规划,但在建设工作执行过程中,却并未制定出有效的管理制度,导致网站信息更新不及时、信息量匮乏等问题;也有一些信息平台虽开通了领导信箱或党员论坛,但答复率与活跃度却普遍较低,与理想效果相差甚远。
由于国企党建信息化建设经验不足等原因,在建设工作执行过程中,“重信息、轻数据;重存储、轻开放”的现象较为严重,党建网站或相关平台上的大部分信息无法共用、资源与数据无法共享,这让党建信息化建设工作逐渐流于形式,相关信息化平台的职能作用偏离了预期方向。部分国企虽然很早就展开了党建信息化建设工作,但在信息数据存储与使用方面,至今为止却一直停留在网站这种最基本的界面上,相关云计算、手机APP等技术手段开发与利用都远远不够;对内部网站、平台等产生的数据信息,也从未进行过分析研究与整合利用,导致这些数据并未全面发挥出其应用的价值;在网站开放期间,其运作模式为单方面向内部党员传递一些政策信息,却并未主动收集、获取、链接、共享社会资源,忽视了国企党员干部与员工群众同为“社会人”的身份,导致相关数据与信息的获取、加工与使用存在严重缺失。
基础保障主要包括三个方面,一是系统安全,当前国企党建信息化建设工作还处于探索阶段,相关安全技术落后,这对企业实际与党务工作的安全、控制与防范十分不利,极易在网站及信息化平台运行期间,出现大数据遗失、网页篡改、保密信息泄露等问题。二是专业人才匮乏,适用于国企党建信息化建设的人才基础严重不足,就当前的信息化建设现状来看,懂党务工作的人普遍不通信息技术;信息技术精湛的人对党务工作认识不清,人才基础不足,让党建信息化建设工作与建设效果停滞不前。三是资金投入有限,国企的业务结构与内部管理结构往往较为复杂,部门众多,这在一定程度上为资金配置工作带来了较大难度;一直以来,党建工作方面能够获取到的建设资金就极为有限,面对信息化建设初期的大量投入,部分国企单位表示无法对其进行长期性的连续投入,致使国企党建信息化建设中的后续维护管理,缺乏有力支撑。
“互联网+”环境下,国企党建信息化建设应改变以往的各自为政的开发状态,科学设置规划建设框架,并指定牵头部门,在此基础上,还应进一步完善相应的管理制度,以保证相关建设工作及后续管理工作的有效执行。建设规划过程中,牵头部门及相应管理人员,应正确认识国企党建信息化建设工作的系统性特点,从而确定分批次、分阶段逐步完善相应信息化功能的建设流程。与此同时,还应为正式建设工作设定三点建设原则,一是坚持信息化党建工作与实体党建相结合,二者互为补充;二是坚持与中心工作相结合,促进国企党委能够充分发挥其政治核心的作用;三是坚持与保密要求结合,换言之,就是在党建信息化建设过程中,既要实现党务信息的公开化与共享化,又不能违背相关信息保密要求。
1.建设国企党建基础数据库
“互联网+”环境下国企党建信息化建设中,数据库是网站及其余信息化平台建设的重要基础,完善的数据库,才能保证信息化处理的有效完成。
2.建设国企党建门户网站
作为官方门户网站,建设过程中需考虑党组织建设、制度建设、党风廉政建设、党员教育、工会与共青团工作等内容,并有效实现了信息采集与信息共享功能。
3.建设国企党建业务平台
党建业务平台的相应功能,应该是实体党务工作的延伸与拓展。
可充分运用“互联网+”环境下的信息网络优势,获取高校、党校与专业培训机构等拥有的优秀教育资源,用于充实国企党员教育培训课件,在简化培训工作难度的同时,还能针对不同党员的实际需求,为其提供针对性的学习参考。
针对党建工作的实际需求,党建业务平台还应增设党务统计分析系统,用于进行数据调查与分析研究。
考虑到党员监督管理、选拔与任命等党务工作需求,需要有效开发党建管理考核系统,在以往人工考核打分的基础上,运用现代信息技术,可建立智能党建管理考核体系。
4.建设国企党建服务平台
在“互联网+”环境下,充分运用信息网络互动优势,进一步开放党建姿态,将党建工作与微博、微信等媒体沟通软件结合在一起,能够加强国企内外的有效沟通。在国企党建信息化建设过程中,将“三会一课”、组织生活会等由线下专至线上,重新建立“空中党支部会议室”与“网络视频党课”等,形成具有异地联动功能的沟通联系平台。
1)党建资讯交流平台——党建宣传、党建新闻、组织动态、党建风采(活动风采、党建相册、视频影集)
实时更新的党建宣传资源共享库,精准对接新时代党员群众的媒体喜好和习惯,打造集党建宣传、动态发布、资讯信息、互动交流、创先争优为一体的党建资讯交流平台。
2)学习教育平台——党规党纪、专题学习、视频党校、党建考堂、学习考核
庞大的云党课资源库,与党建专家及官方机构合作,保证党建内容库权威性、时效性、生动性和多样性;利用图文、音视频、游戏、AR、MG动画等多形式展现党建学习内容,打造一个“会上瘾”的党建学习平台。
3)党务办公管理智能化平台——
党组织、党员、干部智能化管理(党组织、团青组织、纪检组织、领导班子、党员管理、党员发展、干部管理)
党务办公智能化(党费缴纳、通知发布、党务公开、工作计划、思想汇报、换届选举、组织生活)
建立多层级多权限的智能化党务管理模式,从党委、党总支、党支部到党员,通过党务办公智能化管理系统将党费收缴、组织生活、发展党员等程序标准化、流程化,解决了党务工作人力资源少,党建任务重的问题。
4)纪检监察考核平台——反腐倡廉(纪检动态、党纪学习、监督信箱、群众监督)、考核评价(党组织考核、党员考核、党风评议、投票管理)
通过可视化图表动态显示数据,建立了一套可以基于大数据、人工智能辅助决策的党建评价考核体系,对党员和各级党组织进行多维度精准画像,提供监督考核手段、成果展示窗口等功能,随时检查、工作留痕、考核都在网上完成,切实减轻基层负担,以信息化、网络化的方法推进从严治党。
5)智慧党员服务平台——活动报名、党员论坛、一颗红心、困难党员台账、帮扶慰问活动
专业化的系统及多样化的党建服务模式,搭建起组织和党员之间的互动平台,打造“零距离”党建服务圈。
6)党建可视化大数据平台
提供党建大数据智能分析,通过可视化图表展示党组织分布、党员分布及学习、考核、投票等数据,实时统计,在线分析,让党建工作全面量化,为党组织决策提供有力的数据支撑。
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